提起食品加工小作坊，大家的固有印象都是“加工场所狭小、噪音扰民、从业人员素质低，卫生脏乱差”。小作坊加工出来的食品是否安全，往往令人生疑。这种状况在厦门将逐步成为历史。记者昨日从市市场监管局获悉，目前厦门小作坊底数约为117家。今年以来，通过稳步推进小作坊示范点建设，全市已建成6家食品小作坊示范点。这些小作坊都是经过生产条件改造，已拿到食品生产加工小作坊生产条件核准证书的，是全市首批“有证”的小作坊。
据悉，今年内，市场监管部门在全市范围内将建成15家小作坊示范点，它们将成为全市诸多小作坊改造生产条件并取得核准证书的参照“范本”，推动厦门小作坊食品质量安全水平的提升。
引导:合格小作坊食品可获“身份证”
市市场监管局相关负责人介绍说:“和诸多食品小作坊一样，小作坊示范点也具有从业人数少、生产条件简单、检验手段不足等特点。”去年9月，市政府公布《厦门市食品生产加工小作坊允许生产加工的食品目录(第一批)》，将小作坊正式纳入规范核准范围。
《目录》面向全市实施，共包含糕点、豆制品等8类15种产品，规定了食品的检验执行标准和监督检验项目，明确了小作坊食品的定义及基本生产流程。其中也包括了碱面、粿条、土笋冻等厦门人“从小吃到大”的传统食品。这意味着，生产上述食品的小作坊，只要按照相关要求，从质量管理、加工场所、设备和工器具、人员管理、生产加工等方面对生产条件进行规范，经过核查并检验后，即可获批拿证。
目录出台后，监管部门立即对全市小作坊开展了监督抽检。据介绍，今年前两季度，监管部门共对小作坊食品监督抽检65批次。结果显示，厦门小作坊食品安全情况总体向好。其中，一季度抽检25批次，合格24批次，不合格1批次，合格率96%；二季度抽检40批次，全部合格。
同时，监管部门也对小作坊开展了现场核查及核准工作。“首批《目录》出台后，小作坊业主的办证积极性普遍较高。”市场监管人员告诉记者。这主要因为，有了核准证，小作坊才能打破销售区域的限制，迈过商超的门槛，通过签订供销合同，打入更大的市场。据统计，截至今年6月底，全市已有翔安区秋豆豆制品小作坊等16家小作坊取得《福建省食品生产加工小作坊生产加工条件核准证》。
治理:专项整治“黑作坊”“黑窝点”
“今年年初，我们又制定了《厦门市2016年食品生产加工小作坊示范点创建工作方案》，目的是通过奖励措施，激励小作坊业主扭转老观念，不断提高生产加工条件，成长为小作坊中的精品，逐步向生产企业看齐。”市市场监管局相关人士介绍说。截至6月底，厦门6个区已各建成了一家小作坊示范点。
在对小作坊进行规范引导和督促办证的同时，对那些不合规且屡教不改的经营户，监管部门也加大了查处力度。记者了解到，市市场监管局日前出台《食品生产加工小作坊食品安全专项整治工作方案》，决定开展为期6个月的食品生产加工小作坊食品安全专项整治。通过开展专项行动，集中整治一批风险隐患突出的食品生产加工小作坊，严厉查处一批制售假冒伪劣食品的“黑作坊”、“黑窝点”，曝光一批典型案例，树立一批示范标杆，有效提升厦门食品生产加工小作坊总体安全水平。
《方案》明确，将重点对粮食制品、糕点、豆制品、淀粉制品等问题较多的食品开展整治。对生产传统低风险食品的，纳入目录管理、尚未取证的小作坊，监管部门将督促其依法申办生产加工条件核准，如暂不满足条件，限期整改、限期申证。对生产高风险食品和非传统食品的未取证小作坊，将按照无生产许可证予以查处。对生产加工条件恶劣，使用非食品原料或制售假冒伪劣食品的“黑窝点”，则将坚决予以取缔。
